即使有了統一的標準，實行托盤作業一貫化仍然有難度。難題在于托盤的回收。誰去回收發往四面八方的托盤？如果不回收，一個托盤少則幾十元，多則一二百元，都將計入物流成本，這就使得使用托盤的經濟效果失去了優越性。所以解決托盤的回收問題勢在必行。
發達通過多年的摸索終采用建立托盤租賃的方法來解決這一問題。該系統可以由一個托盤公司運作，它擁有一定數量的托盤，在全國各地建立托盤回收點，負責托盤的回收和維護。使用托盤的企業，可以向托盤公司租用所需數量的托盤，出廠的托盤貨物單元可以保持原態送達終收貨地點。企業取走托盤上的貨物以后，將空托盤還給就近的托盤回收站并付給必要的租金即可。使用托盤的企業不必購買大量托盤，免去了存放、管理和維修托盤的麻煩。據估計，建立托盤共用系統可以節約1/3左右的托盤，由于托盤數量巨大而且使用壽命有限，因此經濟效益十分顯著。
經濟的持續發展，對物流現代化的要求越來越高，托盤共用系統的建立已經是刻不容緩的事情。但托盤共用系統要依靠規模效益。根據日韓的經驗，100萬個托盤即需1億多元，日韓系統規模約有500萬個托盤。這也就是說，在要建托盤共用系統至少要投資5億元以上，并且還必須耗時數年(一般3至5年)建成網絡系統，這時才能獲得效益。但一旦開始獲得回報，將有穩定和良好的利益。也就是說，這是一個投資大、短期無回報，但是卻具有重大社會價值和長期穩定經濟效益的項目。
如此巨大的規模，誰會來投資？托盤共用系統應該實行壟斷性經營，如果一哄而起，必然眾敗俱傷，---又將---什么樣的政策？托盤共用系統需要多方的配合，協調難度大，所涉及的行業和部門會給與怎樣的支持？目前還是未知數。但此事已經時不我待，正如吳清一所言：托盤共用系統的建立關系到物流現代化水平，現在系統建立已到關鍵時刻，延誤時機將會造成更多困難和損失！
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