總體說(shuō)明
國(guó)際可持續(xù)水管理聯(lián)盟的成員單位根據(jù)組織目標(biāo)，共同制定 AWS 標(biāo)準(zhǔn)，為主要用水單位提供共同、可信、全球適用的框架，理解自身的用水狀況和影響，并與其他機(jī)構(gòu)保持透明協(xié)作，在更廣泛的流域?qū)用鎸?shí)現(xiàn)可持續(xù)的水資源管理。
標(biāo)準(zhǔn)包含五項(xiàng)成果。這些成果的作用是作為可持續(xù)水管理的重要“支柱”，或是貫穿所有可持續(xù)水管理工作的主題，代表了水資源管理的基本方面：
? 人類如何對(duì)水資源負(fù)責(zé)和問(wèn)責(zé)（治理）；
? 水量和水的季節(jié)性（水平衡）；
? 水的特性（水質(zhì)）；
? 對(duì)于維持人類從區(qū)域水資源中獲益（包括各種生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)）至關(guān)重要的區(qū)域，即重要水相關(guān)區(qū)域（IWRAs），以及
? 為所有人提供安全的水、環(huán)境衛(wèi)生和個(gè)人衛(wèi)生。
變革理論闡述了組織希望實(shí)現(xiàn)的影響或變革，以及如何創(chuàng)造變革。**版文件(V2.0)隨附 AWS 編寫(xiě)的新版變革理論。經(jīng)修訂的變革理論視角更加廣泛，涵蓋 AWS 標(biāo)準(zhǔn)、AWS 標(biāo)準(zhǔn)體系和 AWS 組織。因此，應(yīng)當(dāng)將 AWS 標(biāo)準(zhǔn)視為國(guó)際可持續(xù)水管理聯(lián)盟及利益相關(guān)方旨在創(chuàng)造積極變革的系列戰(zhàn)略與活動(dòng)的組成部分。
變革理論提出，如果將一系列投入與一套良好的可持續(xù)水管理實(shí)踐（或行動(dòng)）相結(jié)合，可改善水管理制度/水資源治理、水平衡、水質(zhì)、重要水相關(guān)區(qū)域及水、環(huán)境衛(wèi)生和個(gè)人衛(wèi)生 (WASH)，進(jìn)而為利益相關(guān)方提供社會(huì)效益、環(huán)境效益和經(jīng)濟(jì)效益（或影響）。這一變革模式構(gòu)成了 AWS 標(biāo)準(zhǔn)和影響監(jiān)測(cè)體系的邏輯基礎(chǔ)。
雖然本標(biāo)準(zhǔn)圍繞五個(gè)步驟展開(kāi)，必須指出的是，場(chǎng)址無(wú)需嚴(yán)格遵循本標(biāo)準(zhǔn)安排的順序。實(shí)際上，本標(biāo)準(zhǔn)是反復(fù)而非線性的，即場(chǎng)址可能要在各步驟間跳躍執(zhí)行，并在長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)重復(fù)這些步驟的許多方面（如果不是大部分）。認(rèn)證的依據(jù)是與準(zhǔn)則和指標(biāo)相符的程度，而不是所遵循的流程。換言之，場(chǎng)址可實(shí)施某一步驟內(nèi)的任何具體準(zhǔn)則，而后可跳至另一準(zhǔn)則（和步驟）。
本標(biāo)準(zhǔn)某些方面所要求的知識(shí)可能超過(guò)場(chǎng)址的能力范圍。此等情況下，我們建議場(chǎng)址在必要時(shí)與AWS 溝通，由 AWS **合作伙伴及水領(lǐng)域?qū)＜遥瑓f(xié)助場(chǎng)址開(kāi)展具體技術(shù)工作。AWS 會(huì)盡力安排場(chǎng)址與服務(wù)商聯(lián)系，并協(xié)助確認(rèn)合作機(jī)會(huì)。
指南中盡可能提供了工具、計(jì)劃和其他資源的例子。這些例子旨在說(shuō)明哪些類型的工作符合具體準(zhǔn)則的精神，但非給出盡善盡美的范例。AWS 希望，隨著新計(jì)劃的涌現(xiàn)和發(fā)展，這些例子也能逐步累積和更新。
由于本標(biāo)準(zhǔn)針對(duì)場(chǎng)址制定，AWS 建議擁有多個(gè)場(chǎng)址的公司或水服務(wù)商在選擇實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)的具體場(chǎng)址前，對(duì)所有場(chǎng)址開(kāi)展水風(fēng)險(xiǎn)分析。此等“場(chǎng)址集群水風(fēng)險(xiǎn)核查”可讓實(shí)施人員在應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)時(shí)更具策略性。AWS 會(huì)建議探索新方法來(lái)開(kāi)展水風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，但不會(huì)指定任何工具作為專門工具。如果多個(gè)場(chǎng)址位于同**域內(nèi)，也可考慮團(tuán)體認(rèn)證。
一般而言，大部分進(jìn)階準(zhǔn)則相互獨(dú)立。但，若有任何工作剛好符合多個(gè)進(jìn)階準(zhǔn)則，也只能獲得一項(xiàng)準(zhǔn)則的認(rèn)可。即，如果開(kāi)展的某一行動(dòng)符合三個(gè)不同進(jìn)階準(zhǔn)則的要求，只能獲得一個(gè)準(zhǔn)則的得分。
AWS 認(rèn)同，世界上許多地方并沒(méi)有現(xiàn)成可用的水資源數(shù)據(jù)。因此，如果無(wú)法獲得本標(biāo)準(zhǔn)中某一具體準(zhǔn)則的數(shù)據(jù)，作為替代，可用記錄了場(chǎng)址為獲取數(shù)據(jù)付出合理努力的文件來(lái)證明。是否接受替代的數(shù)據(jù)由審核人員全權(quán)決定。
本標(biāo)準(zhǔn)圍繞“計(jì)劃—實(shí)施—檢查—行動(dòng) (Plan-Do-Check-Act)”的管理體系設(shè)計(jì)。五個(gè)步驟反映了這些概念。其次，本標(biāo)準(zhǔn)以持續(xù)改善為基礎(chǔ)，用戶的可持續(xù)水管理體系和行動(dòng)應(yīng)實(shí)現(xiàn)改善，并且持續(xù)自查，確保問(wèn)題得到糾正，有關(guān)方面得到改進(jìn)，從而支持當(dāng)前工作。**，本標(biāo)準(zhǔn)既包括流程要求（規(guī)定組織如何行事），也包含績(jī)效要求（明確需要擴(kuò)大行動(dòng)的影響力）。
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